十月中旬，第一场霜落下时，张角颁布了《社规三十条》。
这不是简单的约定，而是用木板雕刻、刷上桐油，立在学堂门口石碑上的正式条文。从土地分配、粮食配给，到纠纷调解、奖惩条例，再到孩童教育、老人奉养，事无巨细，皆有条文可依。
立碑那天，新地所有人都聚集在学堂前。张角站在石碑旁，一条条讲解。
“第一条：土地归社所有，按户分配，不得买卖、不得私占。违者，收回土地，逐出本社。”
底下有轻微骚动。对于这个时代的人来说，土地私有是天经地义的事。
“我知道你们在想什么。”张角继续说，“但想想看——如果我们允许土地买卖，今天你卖了地，明天就成了无地流民。流民多了，就会有人卖儿卖女，就会有人铤而走险。最后，所有人都是输家。”
“可要是……要是家里添了人口，地不够种呢？”一个中年汉子问。
“看第三条。”张角指向木板，“按人口调整土地分配。添丁增地，减口收地。具体细则，民政部会公布。”
“那要是有人偷懒，不好好种地呢？”
“第九条：劳动评级，按劳配粮。”张角说，“勤快的，口粮足额，年底还有奖励。懒惰的，口粮减半，连续三个月评级垫底——强制劳动改造。”
他一条条讲下去。讲到第十五条“孩童八岁入学，男女皆同”时，几个老翁皱起了眉头。
“女子上学……这不是浪费粮食吗？”
“浪费？”张角看向说话的老翁，“韩医是女子，她救了多少人？韩瑛是女子，她带学徒认字教算，省了多少事？女子学医，可以救死扶伤；学算，可以管家理财；学农，可以增产增收——这叫浪费？”
老翁被问住，讪讪低头。
讲完三十条，张角最后说：“这些规矩，不是我一个人定的。是张宝、张梁、褚飞燕、张燕、韩婉，还有各队辅导员，一起商议出来的。今后每三个月，开一次‘社议会’，所有人都可以提意见，可以改条文。”
他顿了顿：“但有一条不会改——太平社的根基，是公平、互助、勤劳、好学。谁坏了这个根基，谁就是所有人的敌人。”
石碑立下后，张宝的民政部开始忙得脚不沾地。他们要重新丈量土地、登记人口、评定劳绩、制定口粮标准。韩婉的教务部也扩编了，不仅教孩童，还开设了“成人夜校”，每晚一个时辰，教识字、算术、农技、卫生。
最忙的是工坊区。铁匠铺里炉火日夜不熄，不仅要打农具，还要打造兵器——虽然张角严格限制了兵器的数量和种类，但卫营扩张到八百人后，基本的刀枪盾牌还是要配齐。
张燕的腿伤还没好利索，但他坚持拄着拐杖在卫营驻地监督训练。按照他修订的《卫营操典》，每天卯时出操，辰时早饭，上午练队列阵型，下午练个人武艺，晚上学识字和兵法。每七天一次考核，考核不合格的，口粮减半，加训。
“太严了。”褚飞燕私下对张角说，“有些老兵受不了，想走。”
“想走的，发三天口粮，让他们走。”张角说，“但卫营的规矩不能松。我们现在不是土匪，是正规军——至少要有正规军的样子。”
“正规军……”褚飞燕苦笑，“朝廷的正规军，都没我们练得狠。”
“所以朝廷的兵打不过我们。”张角说，“记住，我们练的不是花架子，是保命的本事。练好了，战场上就能少死几个。”
十月廿二，李裕带着三个乡绅上山了。
这三人都是巨鹿郡南部的庄主，与李裕一样，被苏校尉临走前的“罚款”掏空了家底。他们来的时候惴惴不安，但看到新地的景象后，都愣住了。
“这……这都是流民建的？”一个姓赵的庄主指着整齐的房舍和田地。
“是。”李裕引路，“张先生不仅安置流民，还教他们识字、种地、做工。你们看那边——那是学堂，孩子都在读书。那边是医棚，有病都能治。”
另一个姓钱的庄主问：“那他们……交租吗？”
“不交租。”张角的声音从后面传来。
三人回头，见张角带着张宝走来，连忙行礼。
“土地归社所有，收成按劳分配。”张角解释，“没有佃户，只有社员。社员付出劳动，分得收成——一部分自己吃用，一部分作为公共储备，用来养孤老、建学堂、备荒年。”
“那……那原来的地主怎么办？”钱庄主问。
“可以加入太平社，成为‘乡谊使’。”张角说，“土地交给社里统一分配，但原主享有‘地租收益权’——每年从收成中分得两成，作为补偿。同时，要负责在乡里推行识字、医疗、农技。”
三人面面相觑。这等于把土地的控制权交出去，只保留收益权。
“张先生，”赵庄主小心翼翼地问，“若我们不答应呢？”
“不答应也可以。”张角说，“但你们要想清楚——如今流民遍地，盗匪四起。你们保得住手里的田地吗？保得住庄上的粮仓吗？苏校尉走了，但难保不会有李校尉、王校尉再来‘征粮’。”
这话戳中了痛处。三人沉默。
“我不是逼你们。”张角放缓语气，“但世道变了。单打独斗，谁都活不下去。只有抱团，才能共渡难关。”
他让张宝带三人去参观具体的运作：看辅导员如何调解纠纷，看工坊如何制作农具，看医棚如何治病救人。还特意带他们去了卫营驻地，看士兵操练。
“这……这都是你的兵？”钱庄主看到整齐的队列和闪亮的刀枪，声音发颤。
这不是简单的约定，而是用木板雕刻、刷上桐油，立在学堂门口石碑上的正式条文。从土地分配、粮食配给，到纠纷调解、奖惩条例，再到孩童教育、老人奉养，事无巨细，皆有条文可依。
立碑那天，新地所有人都聚集在学堂前。张角站在石碑旁，一条条讲解。
“第一条：土地归社所有，按户分配，不得买卖、不得私占。违者，收回土地，逐出本社。”
底下有轻微骚动。对于这个时代的人来说，土地私有是天经地义的事。
“我知道你们在想什么。”张角继续说，“但想想看——如果我们允许土地买卖，今天你卖了地，明天就成了无地流民。流民多了，就会有人卖儿卖女，就会有人铤而走险。最后，所有人都是输家。”
“可要是……要是家里添了人口，地不够种呢？”一个中年汉子问。
“看第三条。”张角指向木板，“按人口调整土地分配。添丁增地，减口收地。具体细则，民政部会公布。”
“那要是有人偷懒，不好好种地呢？”
“第九条：劳动评级，按劳配粮。”张角说，“勤快的，口粮足额，年底还有奖励。懒惰的，口粮减半，连续三个月评级垫底——强制劳动改造。”
他一条条讲下去。讲到第十五条“孩童八岁入学，男女皆同”时，几个老翁皱起了眉头。
“女子上学……这不是浪费粮食吗？”
“浪费？”张角看向说话的老翁，“韩医是女子，她救了多少人？韩瑛是女子，她带学徒认字教算，省了多少事？女子学医，可以救死扶伤；学算，可以管家理财；学农，可以增产增收——这叫浪费？”
老翁被问住，讪讪低头。
讲完三十条，张角最后说：“这些规矩，不是我一个人定的。是张宝、张梁、褚飞燕、张燕、韩婉，还有各队辅导员，一起商议出来的。今后每三个月，开一次‘社议会’，所有人都可以提意见，可以改条文。”
他顿了顿：“但有一条不会改——太平社的根基，是公平、互助、勤劳、好学。谁坏了这个根基，谁就是所有人的敌人。”
石碑立下后，张宝的民政部开始忙得脚不沾地。他们要重新丈量土地、登记人口、评定劳绩、制定口粮标准。韩婉的教务部也扩编了，不仅教孩童，还开设了“成人夜校”，每晚一个时辰，教识字、算术、农技、卫生。
最忙的是工坊区。铁匠铺里炉火日夜不熄，不仅要打农具，还要打造兵器——虽然张角严格限制了兵器的数量和种类，但卫营扩张到八百人后，基本的刀枪盾牌还是要配齐。
张燕的腿伤还没好利索，但他坚持拄着拐杖在卫营驻地监督训练。按照他修订的《卫营操典》，每天卯时出操，辰时早饭，上午练队列阵型，下午练个人武艺，晚上学识字和兵法。每七天一次考核，考核不合格的，口粮减半，加训。
“太严了。”褚飞燕私下对张角说，“有些老兵受不了，想走。”
“想走的，发三天口粮，让他们走。”张角说，“但卫营的规矩不能松。我们现在不是土匪，是正规军——至少要有正规军的样子。”
“正规军……”褚飞燕苦笑，“朝廷的正规军，都没我们练得狠。”
“所以朝廷的兵打不过我们。”张角说，“记住，我们练的不是花架子，是保命的本事。练好了，战场上就能少死几个。”
十月廿二，李裕带着三个乡绅上山了。
这三人都是巨鹿郡南部的庄主，与李裕一样，被苏校尉临走前的“罚款”掏空了家底。他们来的时候惴惴不安，但看到新地的景象后，都愣住了。
“这……这都是流民建的？”一个姓赵的庄主指着整齐的房舍和田地。
“是。”李裕引路，“张先生不仅安置流民，还教他们识字、种地、做工。你们看那边——那是学堂，孩子都在读书。那边是医棚，有病都能治。”
另一个姓钱的庄主问：“那他们……交租吗？”
“不交租。”张角的声音从后面传来。
三人回头，见张角带着张宝走来，连忙行礼。
“土地归社所有，收成按劳分配。”张角解释，“没有佃户，只有社员。社员付出劳动，分得收成——一部分自己吃用，一部分作为公共储备，用来养孤老、建学堂、备荒年。”
“那……那原来的地主怎么办？”钱庄主问。
“可以加入太平社，成为‘乡谊使’。”张角说，“土地交给社里统一分配，但原主享有‘地租收益权’——每年从收成中分得两成，作为补偿。同时，要负责在乡里推行识字、医疗、农技。”
三人面面相觑。这等于把土地的控制权交出去，只保留收益权。
“张先生，”赵庄主小心翼翼地问，“若我们不答应呢？”
“不答应也可以。”张角说，“但你们要想清楚——如今流民遍地，盗匪四起。你们保得住手里的田地吗？保得住庄上的粮仓吗？苏校尉走了，但难保不会有李校尉、王校尉再来‘征粮’。”
这话戳中了痛处。三人沉默。
“我不是逼你们。”张角放缓语气，“但世道变了。单打独斗，谁都活不下去。只有抱团，才能共渡难关。”
他让张宝带三人去参观具体的运作：看辅导员如何调解纠纷，看工坊如何制作农具，看医棚如何治病救人。还特意带他们去了卫营驻地，看士兵操练。
“这……这都是你的兵？”钱庄主看到整齐的队列和闪亮的刀枪，声音发颤。