如果距离五百里以内，必须第一时间出动支援队伍。
彻底落实，一方有难八方支援这个口号。
物资不够是客观事实，跟朝廷有不舍得拿出来，是两码事！
这种时候，只能朝廷出钱出力，勒紧腰带，共克时艰。
发动民间力量，筹集各项物资，这物资，必须要让军队输送......”
“你说这么多，都是再说办法，制度。可现在的问题是，流民进京。”李玄明道：“冬天要来了，流民越来越多，拦都拦不住，不管，真的会死一大片！”
“先把我说的自然灾害委员会组建起来，然后把百姓有序的引导赈济地区。
还是那句话，朝廷多苦多难，都不能苦了百姓，但可以让百姓参与劳动获取食物。
比如，以工代赈！”
李玄明眼前一亮，“何谓以工代赈？”
“养一万闲人，跟养一万工人，是有很大区别的，前者不生产收益，后者可以带来收益。
如果是我的话，会趁着冬季来临之前，组建人手，修建灾民避难所，防止灾民冻死。
但是男女区分开来，并且军队要在避难所驻扎，防止动乱。
男人做体力，女人可以做女红，由朝廷牵头，发动民间力量，产生效益。
我想，这些人好手好脚的，总能填补朝廷的支出......”
秦牧说的很详细。
李玄明记的也很认真，这一刻，他看到了希望，一个妥善解决安置流民的办法。
良久，明斋先生放下了笔，看着记的满满登登的本子，叹道：“真是一个涵盖全面办法，与其说是办法，倒不如说是一个能够快速响应灾难的体系。
当真......了不起！”
秦牧摇摇头，这可是上辈子，无数人用血换来的教训。
他不过是站在巨人的肩膀上而已。
正是因为他看到过，所以也希望这个办法，能减少大贞百姓的苦难。
哪怕一点，也不枉费他一番口舌。
“办法再好，最终看的还是皇帝的良心。”
秦牧其实很清楚，这里是大贞，就算自己拿出了确切的办法，能救几个百姓，也全靠统治者的良心。
李玄明认真看着自己记录的东西，沉默半晌说道：“我在朝廷，还有几分能量。
这个方法，我一定呈给皇帝，并促成这件事！”
说着，他看向秦牧，“你要是不放心，等皇帝同意这件事，我可以上奏皇帝，让你当灾难总指挥！”
秦牧脸色当时就变了，“你这老登，就想害我，那狗屁总指挥，我才不想当。
我好心好意告诉你解决办法，你倒好，过河拆桥，纯纯卸磨杀驴呢！”
李玄明也是气不打一处来，但解决流民的办法他已经拿到了，方方面面，特别的全面，也算是解决了他的心病。
“大人不记小人过，我不跟你计较！”李玄明坐不住了，跟明斋先生说了一句，带上记录就快速离开。
此法必须用最快的速度，落实到位。
秦牧撇撇嘴，“徐老爷子，看来，不需要您使劲了，不过，您说认识他，那他的底细，您应该很清楚咯？” </div>
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