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在统伐区的代表中，有部分成员原来出生在老城邦区，他们一度建议是在老城邦区的基础上改造，这样能节省成本。
但是卫铿对这样“老改新的规划”持有反对态度。
因为“老改新”这种方案只是看起来节约。但是，改别人的，永远不如建自己的。本地人越多的地方，动土的麻烦也越多。
为了进行对比，卫铿没有强行反对，而是按照最终的举手表决，同意了试着动工一个城邦（韶光城）。
结果主张改造老城邦的工作组，来到韶光城后，刚干了两个月就被实际情况弄的狂抽自己耳光！
长时间被人遗忘的路边花圃都会有人强调所有权，对统伐区索要补偿。
工程才推进到改造区的十分之一面积，就用掉了全部预算。
这些旧城邦的贵族，在卫铿看来实在是太贪了，而且水平烂得连二十一世纪初中都没毕业的混子都不如，连钓鱼都不会上钓！
这么气势汹汹，仿佛吃准了统伐区建设部会让步。
结果统伐区建设部直接让项目烂尾，负责人主动过来要求处分，去赣江的农业区下面去锻炼了。
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而在新城建造这边，承受了各种非议。
例如“愚蠢的重复建设”“浪费”这些词汇都是潘多拉时代前文明时代才会说的，现如今也只有老城邦区的文化人，能从旧时代抄写的报纸上翻出来。
但是在非议中，预算是一点都没有超过，工作上更是按部就班，甚至提前完成了扩建目标。
卫老爷在神州位面积累了丰富的工作经验：在宣传口号的时候，更要强调公平精神。基层可以积极响应口号，但管理层可别就当真了，该给的还得给。
强调新城区建好后会划出一定的房子，给建造者们抽卡抽房子。这给自己建造的房区当然是没问题的。建造者有三套房子后，就必须卖掉一套，才能再抽新的。
总之，这些工人们为自己建房子，无论自己以后住不住，会不会被自己卖掉，在建的时候都会非常用功。
这一点也被统伐区的一些旧文化人诟病，认为人工费太高。
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的确，新城建设，额外付出了人工费。
但是同样的材料，同样的工时，在老城区去用，只会便宜旧城区旧势力。而建造新的，却会将利益分配给服从集团的新势力。作为新势力的统治阶层，傻子都会选。
哦，只是这傻子都会选的事情，容易让爱慕虚荣的人选错。
这也是常事！毕竟二十一世纪，也有很多人在游戏圈，饭圈中一掷千金，追求虚荣感。
决策层如果在这方面选错，只能说思想和理念被“金钱和所谓的上流风气”腐蚀了。应该及时和某些势力划清界限，然后送到下面接地气，重新锻炼，也重新理解社会。
这种腐蚀很厉害，卫老爷理解这是要“特殊材料”的心灵才能抗腐。
而卫老爷自觉中人之姿，觉得自己软肋太多，禁不住各种“逢迎”，所以在统伐区内越来越脱离高层决策，做一个监督决策层的刁民集群。
旁白：在主世界命名中，卫铿是“人皇”系统的起源。拟态世界那边的玩家们顺着“人皇”概念做了大量的猜测。不断在假定“人皇”是什么样的神圣存在。但是实际上在真实潘多拉世界中，卫铿在种族内各种行事准则，没有“皇”“王”的任何概念。
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在粤19号新城的广场上，
这里的城市建设刚刚结束，一共一千六百人参与了建设。工程器械方面，动用了一百四十台挖掘机，架设了五十台起重机。
在半年内，完成了一千四百四十栋居民小楼的建设，每一栋都是三层小楼，且能容纳十八户。同时建造了厂房，医院，公园等设施。从规模上来看，这是一个镇子，非常宽广的镇子。
在这个新城镇完工时，最伟大的成就不是拔地而起的新城市。
而是在1600人中，有一百二十人是曾经重度的基因污染者。他们是完全调整序列的污染者中的第一批归来群体。
他们经过了长达两年的协调，先是修改骨骼，然后是通过机械拐棍辅助行走。等身体调养好，再然后是一点一点接受，通过心灵语言传授的常识。
以及现在最后这一步，在这半年内参加社会生产活动。
虽然他们只是负责运输砖块，同时打扫卫生的基础工作，没有进入驾驶机械等技术岗位，但是他们还是干的很好。在卫铿集群心灵意识最后的监护下，完成了回归社会的最后一步。
而这座城市建成后，卫铿也将要断开心灵链接，放开手让他们加入城市。
在广场上，这个竣工仪式非常简单。随着奏乐，升旗，敬礼后，唱着“我们是xxxx接班人”的曲子，就成了。
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这个仪式最重要的是“一场见证”！让统伐区一千四百多名共同建城的健全者们见证。
粤19号新城的建城者中大部分都是基因健全者。
当调整者被改造的时候，这些跟着调整者一起的原土著的思想，未尝不也是在进行着改造。
他们从一开始嫌弃基因调整者笨手笨脚，到后来共同工作时主动拿过来一些活，被基因调整者拒绝而感到诧异。
后来试着教导劳动经验，发现可以教会他们，吐了一口气。
以及最后一个月时，在了解到这些调整者们曾经是重度基因污染者，建城时的努力，只是他们能看到的一部分，开始了休戚与共。
这些基因调节者在建城的时候，外貌已经能让同类们接受了。甚至可以说，在特定的陶瓷片约束服装下，面甲下的面容和身材是不错的。